第八百九十一章 帝国优良传统：从不坑穷人

志学专门去推动。

    普惠性基础教育，某种程度上也可以算是大楚帝国版本的六年义务教育……当然了，受限于财政能力有限，所以大楚帝国里的基础教育主打的是普惠，而不是全免费！

    其实哪怕是后世华夏，看似早早就采取了所谓的九年义务教育，但实际上在相当长的时间里，受限于财政能力，名义上学费虽然免了，但是书杂费，食宿费还有各种乱七八糟的费用依旧不少……

    更早时候就不说了，且说八九十年代里对于相当多一部分农村贫困家庭，供养孩子上九年义务阶段里的小学、初中依旧是比较沉重的负担……如果多几个孩子，那么孩子上了小学就辍学也是很常见的事。

    一直进入二十一世纪后经济条件好了，才陆续真正意义上的免除书杂费，食宿费等费用……

    先别觉得不好，实际上这已经搞得很不错了。

    义务教育这东西，可是非常考验一个国家的财政能力的，对于人口小国而言，随便折腾折腾，义务教育也就能搞了。

    反正不管再怎么折腾也花不了几个钱！

    但是对于一个十几亿人口的人口大国而言，义务教育是非常花钱的。

    比如后世要供应上一点五亿中小学生免费上九年义务教育……通常来说小学生补贴七百多，初中生补贴九百多……寄宿生还得再额外补贴两三百快…综合起来大概就是每人每年补贴八九百块左右！

    仅仅是补贴就一千多亿，而这一千多亿的补贴，还只是小头……

    实际上义务教育开支的大头并不是书杂费这些东西，而是教师薪资以及学校的建设以及运营费用。

    全国范围内义务教育阶段的教师薪资支出，一年就要一万多亿！

    整个义务教育阶段的经费支出，达到了两万多亿，老师工资费用占据大概一半左右。

    然后高中以及大学阶段实际上也有大量的经费支出，这个大概也是两万多亿左右……整个公共教育支出差不多是四万多亿……

    这个支出，超过世界上绝大部分国家的全年财政收入……别说财政收入了，绝大部分国家的GDP都没这么多。

    吓人吧！

    而这也是一个人口大国搞义务教育的难度，更是一个现代化大国的实力所在!

    一个人口庞大的国家，如果没足够的财政实力还想要搞义务教育，这不可能的。

    至少换成大楚帝国这边，暂时是绝对搞不了的……那么多老师的工资都给不起！

    不是大楚帝国不够强，而是生产力没到那个程度，财富积累也没到那程度，硬要搞这种全面的义务教育要么财政完蛋，要么加税强行搞，然后遍地起义……

    所以大楚帝国在基础教育阶段里，施行的是普惠性教育……用更简单直白的话来说就是：廉价教育。

    不是全免费，而是把价格拉低到一定程度，尽可能的让更多人，哪怕是贫困家庭的孩子也能接受六年的小学教育。

    这年头楚国的年轻一代去城市里打工也得讲学历啊！

    想要进正规一点的工厂，你都得有个小学学历，要不然人家不要你……

    如何实现普惠性基础教育？

    大楚帝国方面采取的措施也不多，一方面是加大财政投入，另外一方面尽可能的压缩教育成本。

    加大财政投入不用说，这事一直都在干，只是钱实在有限，但是全国那么大，平分下来各地方也分不了多少，同时大部分地区的地方财政如果实力不行的话，那么经费补贴就更少了。

    而压缩教育成本方面则是更重要一些，当然，这个压缩成本并不是说降低教师薪资……教师薪资本来也没多高，就是普通中等收入水平而已。

    降低工资也容易惹来麻烦……所以帝国高层采取的办法是什么？工资不降低，但是官办学校里的教师人数却控制的比较严格……

    总之，钱就是这么点，增加人数降低工资行不通，那么就只能是降低人数维持工资水平了。

    一个老师带六十个学生的班级，和一个老师带三十个学生的班级，两者的教师成本直接相差一倍呢，帝国的诸多官员们又不傻，肯定是一个个都选择搞大班教育制度啊。

    一只羊也是赶，一群羊也是赶……当然了，大班的教学质量肯定没小班的好。

    但是吧……有钱你可以去私立，没必要和穷学生们挤一块占用公立教育资源，这叫为富不仁，楚国的教育官员们看着你都觉得你碍眼……

    有钱你不去上私立，来官办小学干啥，抢普通老百姓的教育资源很好玩啊？

    官老爷不爽了，反手就给你一巴掌！

    私立学校里你要啥就有啥，你有钱甚至都可以自行请一群各科老师在家里教你，这是很多权贵家庭里比较流行的所谓家庭教育，官方对此保持鼓励态度，并且出了相应政策：哪怕你在家里自学，只要你参加小学、中学毕业考试合格，官方也能给你发个小学、中学学历证书……

    很多顶级权贵家庭里的孩子，都是在家里接受小学乃至初中教育，然后才去外头报考高中乃至上大学的。

    大楚帝国在教育上还是很明确的：官办小学乃至初中，各种经费补贴那都是给普通老百姓准备的；有钱人你自己花钱读私立去，别来瞎掺和……

    如果来掺和了抢占普通人教育资源了，还各种叫嚷教育质量不行，老爷们就会让你见识见识什么叫破家县令，灭门知府！

    还有其他一些降低教育成本的措施，比如集中采购。

    一开始书本费用太贵，那么就进行集中采购招标的方式，让企业进行竞争压低价格，成本的把书本价格压低到废纸价……当然了这种书本你也别指望纸张和印刷有多精美，基本纸张和印刷都是只保留在能用的水准。

    但是书本的作用是传承知识，而不是卖弄精美的纸张和印刷！

    印刷普通的书能学到知识，那就是一本好书！

    印刷精美的书里都是一堆狗屁不通的玩意，那么就是一本破书。

    大楚帝国官方为了节省教育成本，对这方面是相当认可的……如果不你同意，那么请问你打算今年给教育事业捐款多少钱？

    一千万楚元还是一亿楚元啊？

    什么？你没有……那你反对个屁！

    比如说学校房舍新建比较昂贵，那么就是用大量现有的官方持有的建筑，比如帝国早期办教育的时候，相当多一部分学校的校舍都是使用的前明藩王府、权贵私家园林这些现有建筑。

    就算是新建校舍，哪怕也是确保质量的前提下，尽可能缩减成本，能用就行……什么雕梁画栋之类的额外成本一律缩减。

    以至于帝国很多的学校，其实就是光秃秃的一片教师和校舍等必要建筑，而且建筑也那都是讲究实用化的建筑，基本没有什么艺术性可言，丑不拉几的。

    你说什么体育场馆，文化场馆之类的东西，随便给片空地当操场就行了……普惠性教育还要啥子自行车啊，有学上就不错了。

    嫌弃公办教育硬件设施不咋地，还是那句话：你完全可以去上那些私立学校，要啥有啥……

    大楚帝国可从来都没有限制，甚至是鼓励私立办学的！

    尤其是在乡村地区里，大楚帝国官方一直都非常鼓励当地的士绅、富商办私学。

    除了鼓励他们亲自办学外，几乎每个地方每年都会有一次的所谓教育慈善晚宴……

    这个教育慈善晚宴比较有意思啊。

    一般都是地方衙门的县令、知府、巡抚这三级一把手邀请本地里的士绅富商们来吃喝玩乐……当然了，进门之前高低你得填一张捐助本地教育事业的支票！

    这个数字还不能太小，你不要脸，人家官老爷还要脸呢。

    你一个大老板就捐这么点，难道本官我面子就这么不值钱？

    本官放下身段，亲自请你过来，陪着你吃喝玩乐，你还敢不给钱？

    瞧不起谁呢？

    敢瞧不起官老爷我，分分钟让你家破人亡！

    嗯，这是非常富有大楚帝国特色的年度教育慈善晚宴！

    突出的就是一个：你不来也得来，不捐也得捐……

    其实吧，也就是前明时期里的各种捐输……只是前明时期的官员们也就是有事的时候才会搞一搞，而且还得看富商的心情。

    而大楚帝国里，那些地方官员们每年都给你来一次……

    要不然，你以为大楚帝国里遍地林立，如同雨后春笋一样冒出来的各种小学是怎么来的？

    光靠官方财政可搞不起来！

    大楚帝国的教育事业发展，是离不开广大士绅富商们的慷慨解囊！

    这种教育慈善宴会搞了三十几年后……大楚帝国的广大士绅富商们都已经默认，甚至连他们自己都觉得理所当然了……每当到了即将举办教育慈善晚宴的时候，都会很自觉的根据自己的社会地位，今年的盈利情况，邀请以及出席官员的级别，然后填下支票的数额。

    甚至一些刚崛起的富商们，还眼巴巴等着这一张慈善晚宴的请柬呢！

    拿到了请柬，才意味着你的财力以及社会地位得到了认可，才能够真正的进入当地的上流社会圈子里，要不然就是一个请客都没几个上流社会人来的暴发富！

    那啥，没一定的社会地位以及财力，你还拿不到请柬呢！

    在教育慈善事业上，大楚帝国的官老爷们一直都保持着统一战争时期就有的优良传统：从不坑穷人！

    (本章完)