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关于新宋兵制改革征求意见稿（第2页）

志愿加入，六十岁退役，在役期间有薪酬，无任何特权，皆在本乡服役。

（即衙役等）

工程兵部队，由原禁军、厢军裁减组成，修路、工程、建造等等事谊。

（凡退役者，三年内免一切役、税，七年内役、税减半）

屯田军，由原禁军、厢军裁减组成，赴湖广、西北屯田，三年内国家照发俸禄，十年内免征役、税。

允许自由开发，设屯田军使、副管理（文官）。

朝廷不发粮饷。

除冗兵之策：

一、禁军中凡年过六十者，愿返乡者自便，遣银三十贯，无亲属者强制转入屯田军。

二、禁军中年四十五至六十者，听自便，转入工程军或屯田军，愿退役者，五年内役、税减半。

三、禁军中年四十五以下者，每岁考核，名次在最后百分之十者，转入工程兵或屯田军

四、禁军中级军官亦得考核如上

五、去黥配

六、西北暂不实行

七、厢军按年裁减，旧厢军全部转为工程兵或屯田军

……

练兵之法：未定。

军制：

禁军：共三十万，其中马军三万，步军二十三万，水军二万，侍卫亲军马军八千，侍卫亲军步军一万二。

步军每三千人为一卫，长官为指挥卫一名、副指挥卫一名、行军卫参谋若干名；每一万人为一司，长官称指挥使、副指挥使，行军司参谋。

全国共二十三司指挥使，有事时统兵官称都指挥使、经略使，不常设，有事则设，无事则省。

士兵一般六年退役，使军官不能私恩。

军官亲卫队不得超过六百人，亦按常例六年退役。

又每司、卫皆有一百军法队，长官为监军使，监军使不得参预指挥、训练，亦当遵军训，一般并不作战，按资升迁。

军中处斩行军参谋以上军官，将领不得擅行，须交监军使押送回京送军法处审问定罪。

监军使记录战争情况，如实上报，可处斩临阵脱逃、叛乱等人。

监军使监阵脱逃，第一副监军使、主将皆可立斩以闻，每监军使设三副使，三副使与监军使并不相统属，各自记录报闻。

若监军使死，则第一副使接任，依次如此，互相监视。

国家军机，决于枢密院与兵部。

枢密院有枢密使、副数名，下有作训司、军法司（管军法官、监军使）、侍卫司、枢密会议（使、副、高级将领、元老大臣参加，向皇帝提供决策建议，讨论战争方针）、审官司、细作司。

兵部辖考功司、军器监、群牧司、兵籍司、屯田司（在工部还在兵部未定）、武学监

以上，必有不够周详之处，请大家赐教。

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