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第86章 那就增商税（第2页）

大额资金的保存与运用需分开操作。

这也是后世许多国家通行的做法。

如同现代企业中，会计与出纳不可为同一人。

财政部仅有一份账单，所有款项都存于银行。

这份账单不可伪造，有多少就是多少，因要与银行存款记录一致。

反之，若款项不在银行，而在财政部自身，账目亦由财政部掌控。

那即便财政部制造假账，由于库房也是自己看管，外界也无法察觉这是假账。

户部现状正是如此。

实际上，历史上户部的假账、坏账、糊涂账数不胜数。

国库实际存放的银两，与户部账册上的记录往往不符，更是常见。

有时朝廷核查账目，发现不符时，便连夜胡编乱造。

正因为了解这些情况，姚广孝才提议迅速行动，先行查封户部的账簿和库房。

尽管此时的大明政治清明，官员较为清廉。

毕竟，太祖皇帝的手段还是令人畏惧的。

但在未实行分离管理之前，也不能保证完全没有监守自盗的现象。

人性中的贪婪，有时连自己都无法控制。

而一套良好的制度，实则是对人性的救赎。

从某种角度来看，不让官员有机可乘的制度，也在很大程度上保护了官员自身。

“户部的五百万两白银，全部拨给大明银行，作为新钞的首期保证金。”

自今日起，凡百姓向官府缴纳赋税或购买仓粮，均可采用大明银行所发行的大明宝钞，与金银同等流通。

若需将其兑换成银两，可前往大明银行办理，银行将收取相应手续费。

然而，朝廷在征收税款时，除了必需以实物缴纳的部分外，其余均只认可宝钞，而不接受银钱。

倘若有人仅持有银钱，必须先行至大明银行换成宝钞后方能缴税。

昔日，大明宝钞信用不佳，很大程度上是因为朝廷能够利用宝钞支付民工工资及采购物资，却未允许民众以宝钞向**缴税或在粮仓中换取粮食，而是强制要求使用金银。

这种做法自然让人难以信任其价值。

如今，朱允熥计划重塑大明宝钞的信誉，首先用五百万两白银作为储备金，作为货币的基础支撑，并停止以往随意印发的行为。

此外，还以国家税赋与粮仓作担保，使新印制的宝钞具备缴税功能，并可在粮仓换粮。

这无疑增强了宝钞的实际价值，但也伴随着巨大的潜在风险。

对此，朱允熥认为这是必要的代价。

如果不冒一点险进行改革，如何恢复早已贬值的大明宝钞的声誉？若让普通民众承担此风险，显然不可能实现。

否则，大明宝钞终将成为无解的难题，逐渐沦为废纸，最终被彻底废弃，重新回到银本位体系。

说完这些话，朱允熥看向早已震惊不已的严震直，说道：“今年治理黄河堤坝工程的工钱将完全以新印制的宝钞支付。

你可以告知工人，这些宝钞不仅能用来买粮，还能抵扣来年的赋税，如果他们愿意支付手续费，还可以换成银两。”

货币发行之后，需要建立合理的流通机制才能真正发挥作用。