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第47章 北杏齐始霸 会柯鲁索遂（第1页）

公元前681年，新春伊始，气象万千，中原局势，日新月异，管夷吾入齐三载，厉兵秣马，安邦富民，助齐愈加强盛，呈一家独大之势，春初首朝，齐公姜小白依此诏众商讨国事。

朝鼓宣天，如春雷阵阵，震聋发聩，礼乐四起，似雪崩凌裂，撼人心魄，文武诸臣按部就班，纵列有序行入朝堂，好一番大国景象。

诸众朝贺，君臣礼毕，齐公姜小白谓众奋言道：“寡人即位之初，齐室乱像丛生，百废待兴，至今不过三载，则见新生焕发，耸立东方，此皆仰赖众卿之功，谨向诸卿求教治国之策！”

大夫管夷吾闻言上表，礼言道：“微臣不才，入齐三年，颇有心得，现将之梳理成文，以佐君上理政！”

侍臣取而献上，齐公姜小白接而阅之，观其文日：

“凡治国之道，必先富民。

民富则易治也，民贫则难治也。

奚以知其然也？民富则安乡重家，安乡重家则敬上畏罪，敬上畏罪则易治也。

民贫则危乡轻家，危乡轻家则敢凌上犯禁，凌上犯禁则难治也。

故治国常富，而乱国常贫。

是以善为国者，必先富民，然后治之。

昔者，七十九代之君，法制不一，号令不同，然俱王天下者，何也？必国富而粟多也。

夫富国多粟生于农，故先王贵之。

凡为国之急者，必先禁末作文巧，末作文巧禁则民无所游食，民无所游食则必农。

民事农则田垦，田垦则粟多，粟多则国富。

国富者兵强，兵强者战胜，战胜者地广。

是以先王知众民、强兵、广地、富国之必生于粟也，故禁末作，止奇巧，而利农事。

今为末作奇巧者，一日作而五日食。

农夫终岁之作，不足以自食也。

然则民舍本事而事末作。

舍本事而事末作，则田荒而国贫矣。

凡农者月不足而岁有余者也，而上征暴急无时，则民倍贷以给上之征矣。

耕耨者有时，而泽不必足，则民倍贷以取庸矣。

秋籴以五，春粜以束，是又倍贷也。

故以上之证而倍取于民者四，关市之租，府库之征粟十一，厮舆之事，此四时亦当一倍贷矣。

夫以一民养四主，故逃徙者刑而上不能止者，粟少而民无积也。

嵩山之东，河汝之间，蚤生而晚杀，五谷之所蕃孰也，四种而五获。

中年亩二石，一夫为粟二百石。

今也仓廪虚而民无积，农夫以粥子者，上无术以均之也。

故先王使农、士、商、工四民交能易作，终岁之利无道相过也。

是以民作一而得均。

民作一则田垦，奸巧不生。

田垦则粟多，粟多则国富。

奸巧不生则民治。

富而治，此王之道也。

不生粟之国亡，粟生而死者霸，粟生而不死者王。

粟也者，民之所归也；粟也者，财之所归也；粟也者，地之所归也。

粟多则天下之物尽至矣。

故舜一徙成邑，二徙成都，参徙成国。