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第363章 改制（第2页）

汉代是三十税一。

孟子认为，十税一，就是王者之政，大唐初期四十税一，可见其施政之仁。

庸则是每人每年需要为国家服役二十天，闰年加五天。

调则是一户人，每年需要向朝廷缴纳娟二丈，绵三两，或者交布二丈五尺和麻三斤。

这些内情，在坐的人一清二楚，刘晏便也没有解释。

“但现在，”

刘晏话锋一转，“人丁增长，官员腐败，王鉷为户口使，方务聚敛，只要户籍未消，便强征其租庸调，无论病死或是战死，积征其三十年租庸，天下之人苦而无告，这足以说明租庸调的弊端。

追到今日，天下兵起，土地兼并严重，版图空虚，各赋敛之司，不相统摄，租庸调纲目大坏，苛捐杂税名目繁多，王赋所入无几，科敛凡数百名。”

刘晏说到这儿，看了一眼李隆基。

因为刘晏认为，这些锅，李隆基都有份。

其中，刘晏还特别强调了官员腐败，因为官员腐败确实也是加速土地兼并，导致均田制崩坏的重要原因。

在古代没有计算机这类的统计计算软件，而均田制的执行又需要大量的统计计算。

比如，根据均田制所产生的籍账政策。

籍帐政策，籍是指户籍，户籍不只是一遍统计了事，而是三年一统，谁家生了娃，要入籍，谁家老人六十岁，要把口分田收回来，谁家娃十八岁，要把田分出去，这些都要记录得清清楚楚。

并且大唐户口也不是一样的，而是根据经济水平分为九等，田也不是一样计算，需要根据田的具体情况，分为六等。

户籍要做三册，一册在县里，一册在州里，一册存朝廷户部。

帐是指记录壮丁的册子，一年一统计，以此确定明年的课役数目。

这样繁杂的工作，很考验底下官员的办事能力和廉洁程度，若是底下官员懈怠贪污，糊弄了事，则必然生乱。

李隆基对这些事心里门清，因此看到刘晏的眼神，不由觉得有些尴尬，但李隆基并没有表现出来，而是回瞪了刘晏一眼。

刘晏也不理会李隆基的回瞪，接道：“废者不削，重者不去，新旧问题堆积，何时是尽头？百姓受命而供，沥膏血，鬻亲爱，旬输月送无休。

吏因其苛，蚕食千人，富人多丁者，以官、学、释、道、老、色，甚至假托死亡，用尽办法免税；贫人无所入，身死而租庸调不减。

课免于上，而赋增于下，是以天下残瘁！”

刘晏的声音并不大，但在场众人听在耳朵里，却比天雷还要响。

也是刘晏这番话，让还不知道李琩刚才为什么要收拾佛寺道观的人，明白了李琩的用心。

收拾佛寺道观，刘晏也是第一個同意。

韦见素起身道：“这些问题，我们都清楚，关键是如何解决？”

刘晏道：“旧制有弊，便用新制。”

韦见素道：“租庸调是祖宗之制，大唐强盛如此，正是倚靠租庸调，岂能说改就改？依某看来，只需对租庸调加以调整即可。”

刘晏道：“太上皇在此，左相可斗胆请问太上皇，太上皇御极这些年，是否都在殚精竭虑修补租庸调和均田制？可收效如何？”

李隆基闻言，有点后悔留下来了。

韦见素看了一眼李隆基，一时间不知道作何回答。

李琩道：“不妨先听听士安的新制，诸位有什么问题，再议论。”

“喏。”

众人领命，静等刘晏说出他的新制。

（本章完）