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第11章 蜀汉盐铁案（第1页）

一、困局初现：益州疲敝的生存危机

章武三年（公元223年），刘备病逝白帝城，托孤于诸葛亮。

此时的蜀汉政权，面临着前所未有的经济困境。

《出师表》中“益州疲弊，此诚危急存亡之秋也”

并非虚言——据《华阳国志》记载，夷陵之战后，“士民损耗，米谷踊贵，斗米千钱”

，国库空虚，连军饷发放都需“赊借豪强”

。

更严峻的是，益州的经济命脉被地方豪强掌控。

《三国志·吕乂传》载：“蜀土富实，时诸藏供藏（zàng）有阙（quē），而吏司垂涎，豪族私煮盐铁，官不能禁。”

（益州物产丰富，但国库匮乏，官吏觊觎财货，豪强私自煮盐冶铁，官府无力管制。

）盐铁作为古代“战略物资”

，其私产化不仅导致财政流失，更威胁政权稳定。

二、铁腕改制：盐铁官营的雷霆手段

建兴元年（公元223年），诸葛亮颁布《盐铁令》，推行“官营专卖”

制度。

核心措施有三：

1.设司盐校尉：任命王连为司盐校尉，“较盐铁之利，利入甚多，有裨国用”

（《三国志·王连传》），统管盐井开采、生产运输。

2.立铁官作坊：在临邛（qióng）、朱提（shūshí，今云南昭通）等地设官营铁场，强制收编民间冶铁工匠，史载“得巧匠千余，铁器精利甲于西南”

（《蜀记》）。

3.禁私煮私铸：法令规定“敢私煮盐、盗铸铁器者，黥（qíng）为城旦”

（刺面并服劳役），《诸葛亮集》中收录的《科令》明确：“豪强犯禁，罪加三等。”

此举遭到豪强激烈抵制。

据《益部耆旧杂记》，广汉豪强彭羕（yàng）暗中串联：“诸葛公夺我盐铁，是欲绝吾等生路！”

但诸葛亮毫不手软，借彭羕“谋反案”

杀鸡儆猴，将其下狱处死，并抄没其私盐田产。

三、暗战博弈：经济改革的政治代价

盐铁官营触动的不仅是经济利益，更引发政治地震。