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南郡行署大堂,日正当中,群臣齐集。
殿上悬挂着“澜台南郡行署”
横幅,堂中铺着新织绣锦,几案并列,书契堆叠。
此时,堂外天风怒号,天空云卷云舒,好似天地亦窥觑此番朝议。
中书令柳瑾身着素青袍,额角青丝微乱,他手执朱笺,步履从容。
忽见众将毕恭毕敬拱手让道,柳瑾缓缓上阶,目光扫视左右,将笺简置于石几之上,朗声道:“臣闻治国必先治土,土者国之根基也。
今澜台大政方兴,县田均分,军功新制,虽收民心,然南征江夏未竟,百姓犹在修缮,边城犹待巩固,臣以为,当先固后拓,宜暂缓中原之图,待南郡根基牢固,则可再展锋芒。”
他顿了一顿,继续道:“今我南郡水利、农政虽见成效,然豪强暗涌未息,民间尚有数万愤愤不平者,如速南征,不惜打土豪、分田地之事,自会掀起更大民怨,又恐曹操、袁绍、孙权三方外患并起,南北夹击,岂非结局早定乎?”
堂下,韩承诀、莫定风等农文两署首长面面相觑。
韩承诀揽须拱手:“柳令所言极是。
田政推行虽短,然恐未及深根;再强行南征,恐损我先前政绩。”
莫定风也颔首:“义塾尚待扩张,书院尚需完善,先保南郡再图中原尚宜。”
文臣皆默然,似有所思。
而吕尘端坐石几后,身披白袍,羽扇轻摇,神色安然。
堂中忽生寂静,他微微抬首,目光如电:“柳令之言,我自知晓。
但夫治世非一隅之安可图,亦非常人之庸见可限。
南郡虽未彻底平定,然此处乃澜台之中枢,亦是中原之南门,一旦我军不进则退,非唯南郡,天下将为他族所窃。
吾所虑者,不是豪强民怨,而是大局之失。
诸葛亮,尔以为如何?”
诸葛亮从容起身,缓步至堂前,轻摇羽扇,面色凝重:“主公所言极是。
然柳令忧国之心亦诚,南征江夏之策,的确应拿捏分寸。
今我江夏南岸已据,南郡行署亦树,粮藏亦充,军功亦立,我等不妨先行‘小补’以固根基:一则于南郡境内设立三十余所义州,招募才子小吏,增强吏治;二则于南郡田界增修堤坝,畅通水道,杜绝豪强破坏渠堤之患;三则令军统营与民言台合作,联合巡司,严惩私设武装者,如此则可震慑豪强,亦挽回民心。
此三策既成,南郡可稳,中原可图。”
他转身对柳瑾拱手:“柳令以为可行乎?”
柳瑾拱手躬身,缓缓道:“如诸葛令所言,‘小补’既止民怨,亦可固根;但须再遣兵工院在南郡南口建数座‘瓮城’,以备万一;海务台可增设水军前哨,以防江东、东吴偷袭;当令海路与陆路并行,文武兼顾。”
他举首望向吕尘:“主公可否下令?”
吕尘闻言,眸光闪动,他缓缓收拂扇,目光凝视前方群臣:“柳令、诸葛两府言俱善。
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