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第392章 皇家科学院（第2页）

朝廷重臣先商讨了关于边境政策，对周边各国势力的议题，整体策略，和李琩之前和封常清说的差不多。

商议完毕后，张镐呈上自己的奏书。

张镐奏书的内容很简单，就是请李琩出台政策，限制土地兼并。

李琩虽然推行了两税法，但是两税法并没有限制土地兼并。

这就是李琩面临的第二個难题。

李琩其实有想过两税法并不能限制土地兼并的问题，但是他在纠结土地兼并应该限制到什么程度。

因为土地兼并虽对封建社会并不好，但是却是资本原始积累的一个过程。

在《资本论》中，马克思是这么定义原始积累的：“所谓原始积累只不过是生产者和生产资料分离的历史过程。”

土地兼并，就是生产者和生产资料的分离。

而资本的原始积累，是资本主义的发展的必须过程。

如果李琩想让资本主义萌芽，并且发展，那他对土地兼并的限制就不必那么严格。

他要做的是，大力发展工商业。

李琩沉思了许久，最终还是决定让资本主义萌芽。

李琩对张镐道：“因为战乱的缘故，大批北方人逃到了南方，推行两税法后，各地叛乱的豪强，也被流放去南，现在大唐的土地兼并并不是那么严重，强行均田，反而会引起动乱，不如先缓一缓。”

张镐只负责提意见，李琩不听，他也不强求，只道：“陛下言之有理，当前还是应当以稳定为主，臣只是未雨绸缪。”

李琩点点头。

刘晏接着又上了一份奏书。

刘晏上的奏书内容，是请求让商人参加科举。

对于刘晏的这个上书，李琩没有立马同意，而是让众臣讨论。

众臣有一半多的官员反对。

大部分人还是觉得应该重农抑商。

对此，李琩也没有强行让刘晏的提议通过。

当然，李琩没有强行通过，并不是因为他不知道让商人参加科举有利于发展工商业，提高商人地位，而是他觉得有些事并不一定要从上而下，还可以从下至上。

两税法的推行，会催生更大的庄园地主，新盐政的推行，会提高商人的地位，刘晏改革漕运的雇佣办法，为雇佣关系提供了一个好的模板，这些政策，都在提高商人的实力。

等商人的实力提升到一定程度后，他们的地位诉求就会变得很强烈，到时候就能倒逼官员们同意他们参加科举。

唐朝中后期，就是如此。

因此，李琩并不想因为一时着急，就把矛盾全部集中到自己身上。

不过，李琩虽然没有强行通过刘晏的提议，却提出了另外一个思路。

李琩道：“我想成立一个新的司部，专职做技术开发。”

底下的大臣们经过和李琩这段时间的相处，大概知道技术开发是什么意思。

崔祐甫第一个跳出反对，道：“陛下，所谓技术开发，不过是奇技淫巧，大唐要发展，需要正本清源，农业才是大唐国本！”

张镐跟着道：“天子当行正事，陛下太过关注奇技淫巧，有失君主之正。”